南關(guān)區(qū)堅持“三產(chǎn)立區(qū)”“樓宇興區(qū)”的發(fā)展方向，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，向空間要資源，以現(xiàn)代化樓宇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落位，壯大發(fā)展優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新發(fā)展動能。圖為區(qū)域內(nèi)的鉅城華億廣場。

【資料圖】

長春國際金融中心內(nèi)的金融保險產(chǎn)業(yè)園。

長春華潤中心萬象城。 本版攝影 趙濱

南關(guān)區(qū)是我市中心城區(qū)，是城市發(fā)祥地之一，也是文脈所在地和百年商埠地。區(qū)域內(nèi)，既有老城區(qū)厚重的歷史文化底蘊，又有南部新城現(xiàn)代化的都市氣息。80萬平方米的區(qū)域面積，是五大城區(qū)中面積最小的。這里商貿(mào)業(yè)和金融機構(gòu)集中，成為很多外地企業(yè)來長投資的首選之地。

如何在寸土寸金的區(qū)域版圖上“生金”，如何緊跟城市發(fā)展的腳步尋求區(qū)域經(jīng)濟的新突破？

一直堅持“三產(chǎn)立區(qū)”的南關(guān)區(qū)，經(jīng)過探索與實踐，走出了一條“上天入地”破解空間制約的發(fā)展之路?！吧咸臁?，即向空間要資源；“入地”，即向土地要效益?！皹怯钆d區(qū)”——以樓宇為支撐的經(jīng)濟發(fā)展方向明確、路線清晰。在南關(guān)區(qū)65座商務(wù)樓宇中，稅收超億元的樓宇有5座，稅收超千萬元的樓宇20余座。

南關(guān)區(qū)構(gòu)建區(qū)域式集聚框架布局，依據(jù)樓宇經(jīng)濟發(fā)展定位、目標(biāo)和現(xiàn)有資源基礎(chǔ)，重點打造“三個集聚區(qū)”——圍繞長春國際金融中心、華潤中心打造總部企業(yè)集聚區(qū)；圍繞鉅城國際中心和遠大理想中心打造商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)；圍繞華為研發(fā)中心打造華為產(chǎn)業(yè)生態(tài)園，培育樓宇經(jīng)濟發(fā)展活力點。截至今年上半年，南關(guān)區(qū)商務(wù)樓宇填充率達到71%，稅收貢獻率達到35%，樓宇經(jīng)濟成為全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“擎天一柱”

連日來，本報記者循著城市發(fā)展的脈絡(luò)深入南關(guān)區(qū)，感受老城“煥新”的速度與激情，體驗中心城區(qū)在黨的二十大精神和市委全會精神指引下經(jīng)濟發(fā)展的迭代升級。

一座樓宇一片天 立足區(qū)情讓“寸土生萬金”

在越來越突出的土地要素制約面前，南關(guān)區(qū)如何實現(xiàn)“寸土生金”？這還要從南關(guān)區(qū)的區(qū)情說起。

南關(guān)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重為0∶1∶9，這意味著全區(qū)無農(nóng)業(yè)、工業(yè)占比極小、服務(wù)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)支撐?！叭a(chǎn)立區(qū)”是定局，更是突破口——把土地資源制約的劣勢轉(zhuǎn)為發(fā)展的優(yōu)勢。2022年年底，南關(guān)區(qū)委、區(qū)政府立足區(qū)情實際，找準(zhǔn)了密集型發(fā)展戰(zhàn)略方位，吹響了大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟的“集結(jié)號”。全區(qū)立足省會城市中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚、新興消費活躍的實際，找準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)合點，加快資本密集型、科技密集型、人才密集型經(jīng)濟集聚，培育和引進新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部、研發(fā)中心，聯(lián)動全市乃至全省產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈資源，增加產(chǎn)業(yè)附加值，打破平面維度上的土地局限，贏得立體化發(fā)展的無限空間。

自此，圍繞樓宇經(jīng)濟的布局、體系、模式、服務(wù)迅速建立，全區(qū)上下服務(wù)樓宇經(jīng)濟的熱情持續(xù)升溫。依托重點商務(wù)樓宇的特色打造和強勢推介，一批批企業(yè)接踵而來，紛紛迎勢落位。

如果在人民大街和解放大路交會處的黃金地段，找尋一處高端商務(wù)樓宇，那么，非長春國際金融中心莫屬。當(dāng)記者走進洋溢著咖啡香的長春國際金融中心大廳時，只見步履匆匆的精英人士穿梭于各電梯口，與極具藝術(shù)氣息的大廳、雕塑構(gòu)成了都市感滿滿的濃厚商務(wù)氛圍。

“長春國際金融中心所在的區(qū)域交通便利、路網(wǎng)發(fā)達，周邊有36條公交線路，軌道交通1、2號線雙向速達，直通長春龍嘉國際機場、長春站等核心樞紐?！遍L春國際金融中心負責(zé)人表示，在A、B、C三座樓宇中，以226米高的A座樓最為吸睛，特別是夜間約1.2萬平方米的大型LED巨幕點亮樓體，使這里擁有了“長春之眼”的美名，成為長春地標(biāo)性建筑。

作為稅收超千萬元的商務(wù)樓宇，長春國際金融中心內(nèi)集聚了陽光保險、新華保險、合眾保險等保險公司，集聚特色鮮明。從“長春眼”到“金融眼”，長春國際金融中心產(chǎn)業(yè)集聚的背后，源于企業(yè)自身的實力，更得益于南關(guān)區(qū)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、精準(zhǔn)扶持樓宇企業(yè)的政策實招。南關(guān)區(qū)堅持“一樓一特色、一樓一立業(yè)”思路，把長春國際金融中心打造成了金融保險業(yè)“地標(biāo)樓”。

與長春國際金融中心隔街相望的長春華潤中心，總建筑面積約55萬平方米，涵蓋約289米高的5A甲級寫字樓——華潤大廈、平層精裝豪宅——悅府、輕奢SOHO——悅璽，以及重奢購物中心——長春萬象城。

7月28日，長春萬象城盛大開業(yè)。這是華潤置地繼沈陽萬象城之后打造的東北地區(qū)第二座萬象城，項目總建筑面積約15萬平方米，商業(yè)空間為地上7層、地下5層，雄踞城市靶心、中軸線核心區(qū)位。長春萬象城以“重奢引領(lǐng)+高化定位+零售煥新+餐飲進階”的品牌組合，同步國際趨勢，領(lǐng)航城市商業(yè)升級，以東北首店、吉林省首店、長春首店及現(xiàn)有品牌升級更新，打造超全品牌矩陣。目前，已開業(yè)品牌278個，其中城市首店品牌超80個，餐飲首進比例超70%。引入了Ole"精品超市、萬象影城、食通天等吉林省首店，以及華為吉林省首家泰山店、西西弗東北首家黑標(biāo)店、MUJI長春最大門店、UR長春首家全新形象店等省市級重磅店/旗艦店，為城市居民帶來全新的購物體驗及生活方式。

未來，長春萬象城將發(fā)揮平臺優(yōu)勢，攜手優(yōu)質(zhì)伙伴聚力同行，推動城市商業(yè)體驗迭代升級。

一片產(chǎn)業(yè)影響一個圈 生態(tài)圈效應(yīng)“以金生金”

在長春金融圈，流行著這樣一段話：“長春金融看南關(guān)，南關(guān)金融在‘東北亞’。”

走進東北亞國際金融中心大廳，在沙盤前聆聽工作人員的細致介紹，方才了解南關(guān)區(qū)金融機構(gòu)集聚的緣由。

位于人民大街和南四環(huán)路交會處的東北亞國際金融中心宛如一艘航母，帶動著南關(guān)區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展一浪高過一浪。這里引進了金融、類金融、證券、保險等行業(yè)的60余家企業(yè)，是南關(guān)區(qū)乃至全市金融機構(gòu)集聚之地，也是外地金融企業(yè)入駐長春的首選之地。

“目前，東北亞國際金融中心園區(qū)內(nèi)共有9棟商務(wù)樓宇，其中，2、3、9號樓入住率極高，5、6、7、8號樓已經(jīng)全部售罄，整個園區(qū)樓宇的利用率在95%左右?！睎|北亞國際金融中心相關(guān)負責(zé)人介紹說，作為南關(guān)區(qū)的“億元樓宇”，東北亞國際金融中心吸納了吉林銀行、億聯(lián)銀行、韓亞銀行等金融機構(gòu)入駐，金融產(chǎn)業(yè)集聚特色明顯。同時，引進了中國能源建設(shè)集團吉林分公司、中國電建集團華東研究院吉林分公司、中石化吉林分公司等企業(yè)總部，總部經(jīng)濟優(yōu)勢顯現(xiàn)。

“我們園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)發(fā)達，金融機構(gòu)集聚，周圍高檔小區(qū)林立，高等學(xué)府集中，是我市優(yōu)質(zhì)地段資源，未來更是全市極具人流、物流和資金流承載能力的區(qū)域?！睎|北亞國際金融中心負責(zé)人信心滿滿地說，金融企業(yè)入駐后，可依托金融中心的資源樞紐功能、平臺對接功能、業(yè)態(tài)創(chuàng)新功能、引領(lǐng)示范功能、信息集聚功能和業(yè)務(wù)協(xié)同功能，通過與證券、保險、基金、擔(dān)保等入駐金融機構(gòu)開展協(xié)同合作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的空間。

無獨有偶。位于新明街與華慶街交會處的鉅城國際中心，也是南關(guān)區(qū)重點打造的特色商務(wù)樓宇。鉅城國際中心占地面積25萬平方米，總建筑面積130萬平方米，是集華億廣場購物中心、華億金街、華邑洲際酒店、5A寫字間、高端住宅為一體的城市商業(yè)綜合體。目前，鉅城國際中心旗下華億購物廣場已經(jīng)開放，“一街一Mall+雙地鐵”的商業(yè)新格局應(yīng)需而生。從一條街改變一座城，到綜合體成為新中心，再到百年人民大街+Mall集中區(qū)+雙地鐵，鉅城國際中心圍繞軌道交通1號線、6號線“雙地鐵”“煥新”商業(yè)發(fā)展新模式，成為城市新中心。

“鉅城華億廣場3號樓是剛剛建成投入使用的現(xiàn)代高端寫字樓，可釋放5萬平方米的商務(wù)空間，可提供145平方米~360平方米的空間選擇?！扁牫菄H中心相關(guān)負責(zé)人透露，目前，鉅城商圈承載著文化交流屬性，是高端企業(yè)聚集地，更是高端辦公CBD。鉅城華億商場內(nèi)有歐亞超市、萬達影城、主題餐飲等服務(wù)板塊，可以為入駐企業(yè)的員工及周邊居民帶來娛樂、健身、餐飲、購物等一站式休閑體驗。

南關(guān)區(qū)在向天空要資源的同時，也瞄準(zhǔn)地下空間資源。

在“銀河一英里”地下空間工程施工現(xiàn)場記者看到，塔吊林立，機器轟鳴，工人緊張作業(yè)?！霸摴こ涛髌鹦旅鹘?，東至亞泰大街撫長高速收費段，全長約1690米，為地下空間利用工程，整體位于軌道交通6號線上方，地下空間土建結(jié)構(gòu)隨軌道交通1、6號線同步設(shè)計和實施。”據(jù)施工方負責(zé)人介紹，該工程包含地下空間以及地面景觀，同時與CBD核心區(qū)“四塔”形成集金融、商務(wù)、娛樂、購物等多功能為一體的“城市新中心”。目前，項目中段中央商務(wù)區(qū)地下空間工程，土建結(jié)構(gòu)已建設(shè)完成；東段維樁已施工完成，正在進行土方開挖及施工土建結(jié)構(gòu)；西段土建結(jié)構(gòu)計劃在下半年開始施工。項目建成后，將以“上綠地—中服務(wù)—下交通”立體化發(fā)展的城市公共空間，為市民帶來全新的購物休閑體驗。

一座樓宇帶動一個生態(tài)圈，一個生態(tài)圈為一方經(jīng)濟賦能。

以鉅城國際中心商業(yè)圈為軸心，輻射帶動周邊的遠大購物中心、“銀河一英里”項目等商業(yè)集群式發(fā)展，這一區(qū)域必將為南關(guān)區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多力量。

一群樓宇帶動一項產(chǎn)業(yè) 賦能經(jīng)濟“點石成金”

2021年12月24日，華為吉林區(qū)域總部項目落位南關(guān)區(qū)，城市南部新中心的戰(zhàn)略發(fā)展引領(lǐng)極呼之欲出，全市乃至全省的創(chuàng)新動能澎湃彰顯。華為吉林區(qū)域總部是華為在全球的第九大研究所，更是東北地區(qū)唯一的研發(fā)中心。南關(guān)區(qū)圍繞華為研發(fā)中心打造華為產(chǎn)業(yè)生態(tài)園，持續(xù)完善周邊配套資源，全力扶持華為上下游生態(tài)伙伴企業(yè)，為每戶落位企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。南關(guān)區(qū)積極開展華為產(chǎn)業(yè)鏈對接交流會，打通企業(yè)間的信息壁壘。如今，越來越多圍繞華為吉林區(qū)域總部的上下游企業(yè)紛紛落戶南關(guān)區(qū)，形成了產(chǎn)業(yè)集聚、上下游鏈條優(yōu)化的良性效應(yīng)，更為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展賦能助力。

如果說，原有的經(jīng)濟發(fā)展模式是在有限的土地上“分蛋糕”，那么，南關(guān)區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的破題之舉，則是在產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈上下功夫，在吸引產(chǎn)業(yè)集聚上尋求“最優(yōu)解”。

對此，南關(guān)區(qū)副區(qū)長趙爽表示，南關(guān)區(qū)聚焦“提高產(chǎn)業(yè)層次，提升城市品質(zhì)”目標(biāo)，以加快樓宇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程、提升樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平為主攻方向。設(shè)立扁平化組織架構(gòu)，區(qū)級層面牽頭推進。打破原有樓宇管理條塊各自為戰(zhàn)、職能零散分布的局面，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建樓宇專班，總體引導(dǎo)全區(qū)商務(wù)樓宇的開發(fā)、管理、運營，有效形成整體抓、抓整體的強大合力。同時，南關(guān)區(qū)研究制定了一系列鼓勵樓宇經(jīng)濟發(fā)展政策，全方位涵蓋要素保障、租金補貼、稅費減免、招工引才、融資擔(dān)保、科技成果獎勵等扶持舉措，吸引企業(yè)入駐南關(guān)區(qū)。不僅如此，南關(guān)區(qū)還積極搭建“全方位、多維度樓宇服務(wù)”平臺，為企業(yè)提供展示和推介平臺，幫助域內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)合作共贏。南關(guān)區(qū)首次探索采取“云”推介直播形式，面向更廣泛群體推介優(yōu)質(zhì)樓宇資源，觀看量突破百萬大關(guān)。

要想吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境不可或缺?！皹怯罘?wù)專員”服務(wù)模式應(yīng)需而生。

“這座樓宇入住率已達75%”“還有部分企業(yè)辦公地點需要擴容”“我區(qū)創(chuàng)建‘黨建領(lǐng)航+聯(lián)盟合作’品牌，打造了一批紅色樓宇黨建基地”……南關(guān)區(qū)商務(wù)局工作人員朱恩儀是一名“樓宇服務(wù)專員”。記者采訪期間，每到一處樓宇，她都對其情況如數(shù)家珍。

“平時，我們經(jīng)常通過電話、微信了解樓宇發(fā)展情況，每月都會到分管樓宇進行現(xiàn)場調(diào)研，詢問企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，及時幫助企業(yè)排憂解難?！钡靡嬗谌粘怯畹纳钊胱咴L，對企業(yè)發(fā)展動向的掌握，朱恩儀已然是一位“樓樓通”。

自南關(guān)區(qū)探索實施“樓宇服務(wù)專員”模式以來，南關(guān)區(qū)重點樓宇均配有“樓宇服務(wù)專員”，為樓宇提供工商注冊、稅務(wù)登記“零跑代辦”等服務(wù)，全方位、多角度為樓宇企業(yè)量身定制發(fā)展規(guī)劃。通過“樓宇服務(wù)專員”定期上門，解決人才引進難、融資難、需要政策扶持等問題200多個，為企業(yè)提供“足不出戶”辦事體驗，提升樓宇企業(yè)運轉(zhuǎn)效率。

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