世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站3月30日發(fā)表題為《中國的世界秩序觀》的文章,作者是歐洲對外關(guān)系委員會主任馬克·倫納德。全文摘編如下:
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中國在過去幾周非常成功。在中國的斡旋下,伊朗和沙特恢復了外交關(guān)系,中國提出了政治解決烏克蘭危機的和平方案。正如英國《經(jīng)濟學人》周刊所指出的那樣,這些事件為“中國構(gòu)想的世界”打開了一扇窗。與此同時,這在可能正走向戰(zhàn)略死胡同的西方引起了重大反響。
畢竟,西方?jīng)Q策者逐漸達成的共識遵循的假設可能導致他們采取適得其反的行動。西方對中國所代表的挑戰(zhàn)存在誤解。
首先,世界上很多國家都不相信西方政府致力于維護基于規(guī)則的國際秩序,因為它們在諸多方面已經(jīng)拋棄了這種秩序。在許多全球南方國家看來,西方國家經(jīng)常為了自身利益修改國際規(guī)則和制度。
第二個假設更成問題。美國總統(tǒng)拜登堅稱,世界分為所謂“民主國家”和“獨裁國家”,應該說服或者迫使處于中間地帶的國家選邊站。但大多數(shù)國家拒絕接受這一理念,而是認為世界正走向更深層的分裂和多極化。
因此,第三個假設也存在缺陷。我們之所以無法讓其他國家相信俄羅斯對烏克蘭的特別軍事行動是錯誤的,不是因為我們不夠具有說服力,而是因為它們與我們的利益不同。無論西方怎么說,大多數(shù)發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體并不認為俄烏沖突是一個關(guān)乎存亡的威脅。
拜登和其他西方領導人擔心中國的崛起將顛覆西方主導的全球秩序,對于他們來說,最好的回應是讓所謂“民主國家”團結(jié)一致,對抗中國,以維護自己的優(yōu)勢。
而中國的戰(zhàn)略是支持非西方世界對選擇權(quán)和不結(jié)盟的向往。它將自己打造成這些原則的捍衛(wèi)者,并基于各國擺脫西方支配的能力提出了一種不同的理念。
這兩種愿景之間的競爭是不對稱的。美國押注于一個兩極分化的世界,而中國正在全力推進一個更加多極化的世界。中國的目標不是取代美國,而是被希望擁有更大發(fā)言權(quán)的發(fā)展中國家視為朋友和盟友。
中國正確地認為,21世紀全球政治的決定性主題是主權(quán),而非對更強大盟友的敬重。
考慮到中國的戰(zhàn)略,西方?jīng)Q策者應該調(diào)整策略。與其對非西方國家進行說教(或恫嚇),他們更應承認每個國家都有自己的利益,而且這些利益并不總是與西方的利益完全一致。他們必須接受,異質(zhì)性是結(jié)構(gòu)性事實,而非需要解決的問題。
如果少點對其他國家該如何處理事務的說教,而是把它們當作擁有自己的優(yōu)先事項的主權(quán)行為體,那么西方仍然可以在具體的全球問題上帶來建設性的改變,甚至可能會在此過程中獲得一些新的支持者。
要想提出一個足以匹敵中國世界秩序愿景的方案,西方就必須停止要求其他國家捍衛(wèi)現(xiàn)有秩序,而是著手招募伙伴,共同打造新的愿景。
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