堅(jiān)決打贏生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、高水平推進(jìn)生活垃圾治理工作，是認(rèn)真踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想的實(shí)際行動，也是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要組成部分。今年是全省垃圾分類工作的“五年全面決勝”之年，杭州作為全國46個(gè)垃圾分類重點(diǎn)城市之一，市委市政府高度重視垃圾分類，健全從垃圾分類到資源利用全體系的“杭州模式”，提煉總結(jié)“全體系分類標(biāo)準(zhǔn)、全落地責(zé)任矩陣、全方位宣傳教育、全市域設(shè)施配置、全覆蓋資源利用、全過程監(jiān)督管理”的“六全”特點(diǎn)，推動全市生活固廢治理高質(zhì)量發(fā)展，成效顯著。

截至目前，全市城鄉(xiāng)生活垃圾分類覆蓋率、無害化處理率、資源化利用率均達(dá)100%，回收利用率達(dá)61.9%;持續(xù)鞏固生活垃圾“零增長零填埋”;累計(jì)創(chuàng)建省級高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)473個(gè)、示范片區(qū)38個(gè);市民生活垃圾分類“五度一感”總體逐年提升，2021年全市生活垃圾分類社會評價(jià)知曉度97.19、參與度92.25、滿意度89.25、支持度98.59、信心度96.34、獲得感91.48。各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)走在全國、全省前列，在住建部2020年第三季度以來全國46個(gè)重點(diǎn)城市排名、全國地級以上大城市評估中連續(xù)位列前三。

實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”

科學(xué)布局生活垃圾處置設(shè)施

市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，一直以來，杭州按照《杭州市固體廢棄物綜合處理規(guī)劃》，結(jié)合“無廢城市”全面推進(jìn)，堅(jiān)持“焚燒為主、生物處理為輔、填埋應(yīng)急保障”的生活垃圾處置戰(zhàn)略，以生活垃圾焚燒廠為基礎(chǔ)、資源化為方向，形成“東西為主、多點(diǎn)處置”的總體空間布局。

自2017年杭州集中建設(shè)末端處置設(shè)施以來，全市焚燒處置規(guī)模從6座5200噸/日提升至10座14900噸/日，易腐垃圾集中處置規(guī)模從2座400噸/日提升至11座2050噸/日;規(guī)劃建成4座生活垃圾分類減量綜合體，設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)能力6600噸/日，打造“直運(yùn)+轉(zhuǎn)運(yùn)”城市固廢綜合收運(yùn)體系，基本滿足全市生活垃圾分類處置需求。

2017年，全市首座大型現(xiàn)代化焚燒設(shè)施——杭州市九峰環(huán)境能源B0T項(xiàng)目建成，書寫了破解“鄰避難題”的“杭州答卷”。2020年12月，臨江環(huán)境能源項(xiàng)目建成投運(yùn)，該項(xiàng)目總投資35.26億元，是全國“單爐最大、總量第二”的垃圾焚燒項(xiàng)目，設(shè)計(jì)處理能力5200噸/日，煙氣污染物排放控制優(yōu)于國家及歐盟標(biāo)準(zhǔn)，具備較好的社會效益和環(huán)境效益。2020年12月20日，天子嶺生活垃圾衛(wèi)生填埋場正式實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”，意味著杭州生活垃圾末端處置由“填埋為主”進(jìn)入“全量焚燒和生物處置”新階段。

園區(qū)環(huán)境質(zhì)量顯著提升

扎實(shí)推進(jìn)天子嶺生活垃圾衛(wèi)生填埋場臭氣治理

杭州市深入貫徹省委巡視整改工作要求，在市委市政府高度重視和統(tǒng)一部署下，聚焦市民難題、回應(yīng)群眾關(guān)切，扎實(shí)推進(jìn)天子嶺生活垃圾衛(wèi)生填埋場臭氣擾民問題整治，取得階段性成效。

天子嶺生活垃圾衛(wèi)生填埋場實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”后，并實(shí)施臨時(shí)封場，之后就是一系列的“治臭”精細(xì)化管理工作：完成6412米不同直徑的氣體收集管道調(diào)整優(yōu)化，完成覆蓋膜破漏巡查修補(bǔ)8094處、集氣井密閉788口、更換進(jìn)口覆蓋膜3.74萬平方米;新增1臺火炬(5000立方米/小時(shí))，目前沼氣收集處置量比2020年提升32.3%;關(guān)停園區(qū)內(nèi)垃圾車輛卸水站，整改完成28個(gè)臭源點(diǎn);完成污水處理廠(一期、二期、三期)、餐廚一期項(xiàng)目、廚余一期項(xiàng)目等五個(gè)除臭系統(tǒng)提升改造。同時(shí)，天子嶺生活垃圾衛(wèi)生填埋場多次開展“民意直通車、天子嶺市民體驗(yàn)日”活動，邀請市民監(jiān)督員、社區(qū)居民等參加體驗(yàn)活動，接受百姓監(jiān)督，聽取環(huán)境治理意見建議，得到了積極回應(yīng)和肯定。

目前，天子嶺廠界硫化氫濃度優(yōu)于國家限值85.78%，氨氣濃度優(yōu)于國家限值93.7%，廠界臭氣濃度均值在11以下，優(yōu)于國家限值(20)，園區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升，臭氣擾民信訪情況較“零填埋”前大幅下降。今年4月，生態(tài)環(huán)境部華東局來杭調(diào)研時(shí)充分肯定了杭州市中央環(huán)保督察整改工作，特別是天子嶺生活垃圾衛(wèi)生填埋場臭氣擾民問題得到了有效解決，改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、化解了群眾信訪訴求、促進(jìn)了垃圾處置行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，具有重要的借鑒意義。目前，在持續(xù)做好園區(qū)除臭工作基礎(chǔ)上，杭州市正有序推進(jìn)天子嶺生活垃圾衛(wèi)生填埋場生態(tài)治理工作，堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、合理安排、最少影響、最高標(biāo)準(zhǔn)，朝著建設(shè)生態(tài)美麗公園的目標(biāo)，努力打造全國示范、省內(nèi)標(biāo)桿。

星級達(dá)人手把手督導(dǎo)宣傳

垃圾分類就是新時(shí)尚

自2020年以來，萬市鎮(zhèn)的垃圾分類工作在富陽區(qū)一直名列前茅。萬市的村民都說，這離不開方瀟溟的努力。36歲的方瀟溟是土生土長的萬市人，現(xiàn)已是杭州市生活垃圾分類三星達(dá)人。

“哪個(gè)村沒有把工作落實(shí)好，我就‘賴’在村里，手把手指導(dǎo)，一天沒有完成就‘賴’一天、兩天沒有完成就‘賴’兩天……直到這個(gè)村的垃圾分類工作落實(shí)完成再轉(zhuǎn)戰(zhàn)下一個(gè)村。”方瀟溟戲言自己是當(dāng)?shù)氐?ldquo;老賴”。

2019年11月，方瀟溟自主報(bào)名成為富陽區(qū)萬市鎮(zhèn)垃圾分類專職員，之后，他就遇上了16個(gè)行政村(居)同步推進(jìn)“撤桶并點(diǎn)”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因不少群眾不理解不配合，推進(jìn)工作受阻。面對困難，他不但沒有一絲退縮，而且比原來跑得更勤，每天早上5點(diǎn)多，就跑到村里跟著垃圾收集員去檢查分類情況，和收集員上門收集、指導(dǎo)、分揀，有時(shí)還跟著垃圾清運(yùn)車監(jiān)督分類清運(yùn)情況。每次發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶垃圾桶中有分類錯(cuò)誤，他就馬上掏出手機(jī)拍下照片，發(fā)到工作群供大家“找茬”。短短5個(gè)月，方瀟溟跑遍全鎮(zhèn)，并和各村工作人員順利撤除647個(gè)非正規(guī)垃圾投放點(diǎn)位、1634只垃圾桶，重新設(shè)置生活垃圾投放點(diǎn)26個(gè)。

南肖埠社區(qū)的退役老兵、退休黨員馮志高，也是生活垃圾分類三星達(dá)人。他幾年如一日，熱心致力于垃圾分類督導(dǎo)、宣傳工作。正是在他的帶領(lǐng)下，小區(qū)獲評省、市垃圾分類示范小區(qū)，垃圾分類率從30%升到95%，實(shí)現(xiàn)人人都知曉垃圾分類、人人都參與垃圾分類。

為擴(kuò)大垃圾分類“杭州模式”宣傳教育覆蓋面和影響力，去年以來，杭州市組建了一支垃圾分類星級專管員隊(duì)伍，并涌現(xiàn)出許多佼佼者。如今，全市160名星級達(dá)人還組成了“杭州市垃圾分類星級達(dá)人宣講團(tuán)”，采用輪值制度，在全市開展垃圾分類宣講活動。

市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望有更多有志之士加入到杭州垃圾分類這件“關(guān)鍵小事、民生大事”中，走出一條具有杭州特色的生活垃圾分類新路子，推動垃圾治理邁上新臺階。

“扮靚家園”齊參與

環(huán)境顏值再提升

阮師傅在青年路尚農(nóng)里小區(qū)生活了60多年。

今年，小區(qū)進(jìn)行了一次提升改造，如今的新模樣讓他笑開了懷。“外立面刷上了新顏色，保籠基本拆掉了，看上去特別清爽;小區(qū)道路拓寬了，車子進(jìn)出不再堵;綠化優(yōu)化提升了，不僅花草品種增加了，蚊子也不亂飛了。小區(qū)內(nèi)還見縫插針增加了口袋公園，方便居民健身、散步。”阮師傅說，30多年的老小區(qū)“新生”之后，環(huán)境好了，垃圾分類管理也越來越規(guī)范。

近日，記者也在尚農(nóng)里小區(qū)內(nèi)逛了一圈，這里因地制宜改建房前屋后“碎片空間”，老舊小區(qū)煥發(fā)出“簡約”之美。

“改”出幸福感，“造”出滿意度，踐行全過程人民民主。湖濱街道辦事處副主任游廣敏介紹，提升改造中始終緊扣“韻味”二字，還特別設(shè)置了民情民意收集點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“小區(qū)事、小區(qū)議，小區(qū)事、小區(qū)辦”。截至目前，小區(qū)民情民意收集點(diǎn)共收集改造意見建議355件，其中298件已被第一時(shí)間解決。

當(dāng)前，全市上下正在開展“扮靚家園”行動，住宅小區(qū)是重要陣地。行動主要聚焦衛(wèi)生死角、立面形象、亂停亂放、違法搭建、車容車貌、城市家具、標(biāo)識標(biāo)牌、園林環(huán)境、口袋公園、無障礙環(huán)境等十方面，及社區(qū)各類宣傳設(shè)施存在影響環(huán)境品質(zhì)的重點(diǎn)問題。而尚農(nóng)里小區(qū)，就是“扮靚家園”行動中的突出典型。

市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這段時(shí)間以來，他們積極引導(dǎo)市民通過浙里辦APP、支付寶、“杭州城市治理有獎(jiǎng)舉報(bào)”微信小程序，反映身邊的城市環(huán)境問題;主動接受“兩代表一委員”的專項(xiàng)監(jiān)督，積極引導(dǎo)社會各界廣泛支持、參與“扮靚家園”行動和杭州城市環(huán)境建設(shè)，共享環(huán)境品質(zhì)提升成果;用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和“賽馬”機(jī)制，打造出一批特色明顯、亮點(diǎn)突出的“最靚家園”，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度，以干凈整潔精致優(yōu)美的城市環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。(記者 任彥通訊員 陳金輝 施一益 夏靜)

關(guān)鍵詞： 因地制宜 改建房前屋后 碎片空間 老舊小區(qū)