經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審核和公示，日前杭州首批16名符合申領(lǐng)補(bǔ)貼的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者，收到了每車(chē)3萬(wàn)元的補(bǔ)貼。據(jù)了解，市本級(jí)四個(gè)區(qū)(上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū))共約1萬(wàn)輛燃油巡游出租車(chē)，我市計(jì)劃在今年下半年實(shí)現(xiàn) “油改電”比例達(dá)到30%、至2025年達(dá)到80%、至2027年基本實(shí)現(xiàn)100%，讓市民出行更加綠色，助力“碳達(dá)峰、碳中和”。

算好經(jīng)濟(jì)賬和生態(tài)賬

鄭偉良師傅從事出租車(chē)行業(yè)已有25年，自己有兩輛車(chē)在跑，此次更換掉的這輛車(chē)已開(kāi)了6個(gè)年頭。

“92號(hào)汽油價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，運(yùn)營(yíng)成本大大提高。”鄭師傅說(shuō)，以前沒(méi)考慮換新能源車(chē)，一是車(chē)子還不普及，“跑的里程少，怕充電不方便”，二是車(chē)價(jià)貴了些，“比燃油車(chē)要貴3萬(wàn)多元。”

現(xiàn)在，剛好這輛燃油車(chē)要更新，加上換車(chē)還有政府補(bǔ)貼，“新能源車(chē)開(kāi)起來(lái)還不用手動(dòng)換擋，省錢(qián)又省力，這么好的機(jī)會(huì)為什么不換掉?我還想把另一輛燃油車(chē)也換掉嘞。”鄭師傅說(shuō)，去杭州火車(chē)東站接乘客，不少人都稱(chēng)贊后備廂空間寬敞，乘坐也舒適。

同樣收到每車(chē)3萬(wàn)元補(bǔ)貼的，還有來(lái)自慶春汽車(chē)出租公司的賈宏昌經(jīng)理，“油價(jià)這么高，充電便宜，現(xiàn)在的師傅都會(huì)選電車(chē)，基本處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。”

一邊是供不應(yīng)求，一邊卻是供過(guò)于求。

杭州外事旅游汽車(chē)集團(tuán)有限公司小車(chē)分公司經(jīng)理李佳介紹，現(xiàn)在燃油出租車(chē)對(duì)外發(fā)包遇到瓶頸，尤其是今年三四月份，承包費(fèi)一下降了1000多元。公司現(xiàn)有494輛出租車(chē)，其中100多輛處于停運(yùn)狀態(tài)，“很多司機(jī)一等到合同到期就不續(xù)包了，甚至還有人中途違約退車(chē)。主要還是因?yàn)槌杀咎?，一天跑兩三百公里路，收到四五百元錢(qián)，加了兩百多元錢(qián)的油，又要交租金，他們覺(jué)得還不如在家里待著。”

“早就不敢滿(mǎn)大街跑了，都是在城站和東站排隊(duì)候客，除去油耗成本和公司的承包費(fèi)，一天才賺100多元錢(qián)。”出租車(chē)司機(jī)董師傅說(shuō)，按一天跑300公里算，電車(chē)成本約40元，油費(fèi)按目前的油價(jià)算將近180元—200元，換了車(chē)能省下來(lái)100多元錢(qián)，這就是利潤(rùn)。

算完經(jīng)濟(jì)賬，再來(lái)看看生態(tài)賬。

近期，市環(huán)境保護(hù)局對(duì)我市出租車(chē)污染物排放情況進(jìn)行了分析。根據(jù)國(guó)家“十三五”減排系數(shù)測(cè)算，市區(qū)出租車(chē)年污染物總量達(dá)1550.25噸，其中氮氧化物32.18噸、碳?xì)浠?18.79噸、碳氧化物1399.28噸。出租車(chē)實(shí)際多在市區(qū)行駛、車(chē)輛運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、行駛里程多、劣化速度較快，尤其在交通擁堵路段行駛污染物排放較理論或?qū)嶒?yàn)要高。若巡游出租車(chē)實(shí)施“油改電”，采用電力為燃料，污染物排放基本為零。

出租車(chē)“油改電”后，司機(jī)充電方便嗎?乘客打車(chē)，還能跑長(zhǎng)途嗎?

目前，全市建有充電站1272座、充電樁2萬(wàn)多個(gè)，基本建成主城區(qū)0.9公里、近郊區(qū)3公里、高速公路服務(wù)區(qū)全覆蓋充電服務(wù)圈，在主城區(qū)新能源車(chē)主充電尋樁的平均時(shí)間約10分鐘，充電設(shè)施平均利用率約15%。“通過(guò)這幾年的建設(shè)，全市新能源車(chē)的充電站布局已達(dá)到一定規(guī)模，1萬(wàn)余輛巡游出租車(chē)陸續(xù)‘油改電’后，國(guó)家電網(wǎng)等充電服務(wù)商也將根據(jù)市場(chǎng)需要，跟進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”杭州市交通運(yùn)輸管理服務(wù)中心出租汽車(chē)處處長(zhǎng)胡惠建說(shuō)。

賈宏昌表示，“其實(shí)，按照眼下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境，就算政府沒(méi)有補(bǔ)助方案，我們也要朝著新能源的方向走。如今有了這筆政府補(bǔ)貼，我們換車(chē)的動(dòng)力更足了!”預(yù)計(jì)10月底前，公司將完成20臺(tái)車(chē)的“油改電”工作。

同樣，杭州外事旅游汽車(chē)集團(tuán)也計(jì)劃在年底前完成250輛出租車(chē)的“油改電”工作，剩余的燃油車(chē)輛會(huì)在1年以?xún)?nèi)全部更換成新能源車(chē)。

杭州抓準(zhǔn)了“窗口期”

力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這是中國(guó)向世界作出的莊嚴(yán)承諾。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是碳排放的重要領(lǐng)域之一。

有專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)前我省出租汽車(chē)行業(yè)正處于新老業(yè)態(tài)交匯融合期，存在“發(fā)展不夠穩(wěn)”“用車(chē)不夠綠”“服務(wù)不夠優(yōu)”三個(gè)短板。杭州現(xiàn)有巡游出租汽車(chē)1.43萬(wàn)輛，其中市本級(jí)四個(gè)區(qū)共11107輛(含1000輛純電動(dòng)試點(diǎn)車(chē))，蕭山、余杭、臨平等六個(gè)區(qū)2853輛，建德、淳安、桐廬等三縣(市)363輛。使用新能源車(chē)型的比例僅6%，相比全國(guó)同類(lèi)城市還需加快轉(zhuǎn)型。

目前，全市4000多輛巡游出租車(chē)車(chē)齡已超過(guò)5年，排放等級(jí)不高，“一般情況下使用6年后更新，法定報(bào)廢年限為8年。這兩年，這批車(chē)輛進(jìn)入集中更新的窗口期，也是通過(guò)政策引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的最佳時(shí)期。”胡惠建說(shuō)。

國(guó)內(nèi)已有太原、深圳、北京、成都和湖州等城市，先行推廣使用新能源巡游出租車(chē)。據(jù)調(diào)查，我市巡游出租車(chē)司機(jī)、企業(yè)和個(gè)人車(chē)主普遍歡迎新能源車(chē)，但又覺(jué)得部分燃油車(chē)還能跑，更換成本高不劃算，購(gòu)置普通燃油車(chē)一次性投入購(gòu)車(chē)款約8萬(wàn)元，新能源汽車(chē)要12萬(wàn)元，加上車(chē)載智能設(shè)備差額在4.5萬(wàn)元左右。而且，吉利、廣汽、比亞迪等相應(yīng)適用的新能源車(chē)型，短期內(nèi)大幅降價(jià)的可能性不大。

“油改電”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。針對(duì)巡游出租汽車(chē)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和個(gè)人車(chē)主，杭州按照每輛車(chē)(即對(duì)應(yīng)一個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)指標(biāo))3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。同時(shí)，還新修訂和實(shí)施了《杭州市巡游出租汽車(chē)車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，如要求“軸距不小于2700毫米、行李箱容積不小于400升、綜合工況續(xù)航里程不少于400公里(換電式純電動(dòng)汽車(chē)除外)”。杭州沒(méi)有對(duì)新能源汽車(chē)品牌做規(guī)定，只是從舒適性、安全性、環(huán)保性等方面設(shè)定“門(mén)檻”，讓市場(chǎng)去充分競(jìng)爭(zhēng)。

在補(bǔ)助政策引導(dǎo)下，截至目前已更新的新能源巡游出租車(chē)達(dá)1000余輛。“從當(dāng)前態(tài)勢(shì)來(lái)看，市本級(jí)有望通過(guò)3年多時(shí)間基本完成萬(wàn)余輛巡游出租車(chē)更新目標(biāo)。”胡惠建說(shuō)，蕭山等六個(gè)區(qū)和建德等三個(gè)縣(市)，各自協(xié)同推進(jìn)，將涉及2000多輛出租車(chē)更新。

交通運(yùn)輸行業(yè)更“綠”了

今年5月以來(lái)，我市引入了300輛新能源無(wú)障礙巡游出租車(chē)，已投入運(yùn)營(yíng)150輛。該車(chē)可載6人，自帶斜坡踏板設(shè)計(jì)，方便坐輪椅和攜帶嬰兒車(chē)的人群出行需求。另外，網(wǎng)約出租車(chē)車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也將開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中要求網(wǎng)約車(chē)主要使用新能源車(chē)。

出租車(chē)夠“綠”，只是杭州綠色交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一部分。

市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上半年我市新增新能源出租車(chē)(含巡游、網(wǎng)約)2117輛，新增更新出租車(chē)新能源占比89.9%，新增純鋰電池動(dòng)力客渡運(yùn)船舶2艘，淘汰國(guó)三及以下標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)439輛，淘汰老舊船舶9艘;推進(jìn)大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物“公轉(zhuǎn)水”，水路貨運(yùn)量達(dá)2683.5萬(wàn)噸，內(nèi)河集裝箱吞吐量40601標(biāo)箱，內(nèi)河平均噸位達(dá)到608載重噸;抽檢船舶燃油709艘次，合格率99%;完成碼頭岸電建設(shè)8套，改造海進(jìn)江船舶受電設(shè)施改造2艘。接下來(lái)，將繼續(xù)全面落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”工作部署、新能源汽車(chē)發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略和交通強(qiáng)國(guó)示范城市建設(shè)的有關(guān)要求，為實(shí)踐“兩個(gè)先行”當(dāng)好開(kāi)路先鋒。

“讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳”，這不僅是行業(yè)提質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在需要，更是探索生態(tài)富裕的有效路徑。(記者 余敏 通訊員 范楊)

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