最近關(guān)于中國生育率低的事情又上了熱搜,事情起因是這樣的,民政部部長李紀恒撰寫了《實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略》一文,在文章中稱:中國總和生育率破警戒線,人口發(fā)展進入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,要引導生育水平提升并穩(wěn)定在適度區(qū)間,增加勞動力供給。
本文就從三個方面來分析,分別是中國當前生育率水平、為何我們不愿意多生孩子、以及如果生育率一直維持如今的水平對經(jīng)濟會有何影響。
1、中國當前的生育率水平
民政部部長李紀恒在撰文中是這么描述的:中國總和生育率跌破警戒線!
警戒線一詞無論用在哪個行業(yè)都是一個非常嚴重的臨界點指標,是一個非常危險的信號,是需要引起極大的重視,并且采取積極措施改變當前現(xiàn)狀的,而國際公認的總和生育率警戒線就是1.5,當?shù)陀谶@個數(shù)值的時候再想提升生育率是十分困難的。日本現(xiàn)在就是這種情況,人口已經(jīng)是負增長。
那么我們先弄清楚什么是總和生育率,總和生育率是指一個國家或地區(qū)的婦女在育齡期間,每個婦女平均的生育子女數(shù)。
國際上通常認為要保持正常的人口更替水平,總和生育率不能低于2.1,這個其實也好理解,我們用一個簡單的模型來說,一對夫妻生育2個孩子,那么一代代都是生育兩個孩子,那么就能夠保持正常的人口水平,但是考慮到有夭折的情況,那么一般是要稍微大于2的,經(jīng)過統(tǒng)計學認定,2.1是合適的。
我們想象一下一個極端情況,如果我們一對夫婦只生育一個孩子,那么相當于每一代人都會下降一半,比如我們這一代有50對夫妻,每對夫妻只生育1個孩子,那么到了我們下一代就只有50個孩子,這50個孩子可以結(jié)成25對夫妻,他們繼續(xù)只生育一個孩子,那么到了第三代,孩子就只有25個了。也就是說經(jīng)歷過兩代人之后,人口從100個變成了25個。說得嚴重一點 ,如今我們是世界第一人口大國,但是如果總和生育率一直維持當前數(shù)據(jù),那么100年后,中國人口也許減少一半都不止。這并不是危言聳聽。
當前中國的總和生育率有多低?1953年到2018年以來中國和美國的總和生育率曲線,1965年左右是中國生育率的高峰期,在6.4左右,其實這個也很好理解,1965年左右出生的基本是80后的父母輩,他們那一代確實是兄弟姐妹很多的,四五個、五六個都很正常,從那之后,生育率開始下滑,此后到了1980年跌到了2.6左右,并且持續(xù)了10年,直到1990年,之后生育率繼續(xù)下跌,跌到了另一個水平,在1995年左右跌到了1.6的水平,2010年之后逐漸放開的二胎,由于二胎的加入,2016年迎來了一波小高峰,當年生育的人口達到了1786萬,這是2000年以來新生人口最多的一年,但是好景不長,此后生育又繼續(xù)下滑,到了2019年,新生人口竟然跌到了1465萬,這是過去40年最低的新生人口數(shù)量,這也導致2019年總和生育率跌破了警戒線1.5。
我們再從每年新出生的人口來看,從1980年開始到2019年,新生人口最多的是1990年,達到了2391萬,此后不斷下滑,到了2006年跌到了1584萬,這是1980年以來的最低數(shù)量,2010年二胎逐漸放開,有了小的回潮,但是也只是在2016年達到了1786萬的數(shù)量,此后數(shù)年繼續(xù)下滑,2019年竟然跌到了1465萬,相比1990年2391萬的高峰,減少了926萬!這才過去30年的時間!當人口生育率一直這么低的時候,人口之間的代際更替會越來越少。
2、為什么我們不愿意多生孩子?
要弄明白一個問題,首先要搞明白產(chǎn)生的原因,我們的人口生育率低主要是有兩個原因?qū)е碌?,首先是計劃生育政策?其次是工業(yè)化導致生活成本高、導致養(yǎng)育孩子的成本高。
第一、計劃生育政策是我們?nèi)丝谏实偷氖滓?,這個其實不需要多解釋,計劃生育政策是在1982年9月定為基本國策的,從這個時間點之后,我們的總和生育率曲線就開始跌破2.6%,并在1990年之后長期維持在1.6的低生育率水平。
計劃生育政策的實施已經(jīng)將近40年的時間,這個政策能夠真正影響的人群其實是體制內(nèi)的人群,政府公務人員、事業(yè)單位、國企工人等等,而對于一般的城市市民的約束力要低一些,而對于農(nóng)村的約束力就更低了。筆者是湖南農(nóng)村出生長大的,我的出生是被罰過的,我們村以及周邊的村基本都是兩三個孩子(基本是三個孩子居多),計劃生育雖然很嚴格,經(jīng)常進行超生游擊隊的博弈,罰款、到處躲,但是當時的生育意愿依然很強,這就導致在開始實施的幾年,生育率依然是平穩(wěn)的在2.6的水平。
因為農(nóng)民的工作崗位是自己創(chuàng)造的,但是公務員、事業(yè)單位、國企員工都是吃國家的飯碗,多生孩子就得下崗,這個約束力就很強了,東北這些年經(jīng)濟不行,其實和這個也有很大關(guān)系,東北是共和國長子,新中國的重工業(yè)重地,在國企上班的人非常多,那么就只能生育一個孩子,這導致東北很早就進入了低生育率水平,這么多年過去了,那么東北的老齡化是極其嚴重的,這成為制約東北經(jīng)濟發(fā)展的重要客觀因素。新生人口不足,社會老齡化,經(jīng)濟如何能夠持續(xù)發(fā)展?日本和韓國現(xiàn)在也進入這種現(xiàn)狀。經(jīng)濟水平就會進入到停滯不前的狀態(tài)。
在2010年之后逐漸放開二胎后迎來了一波生育小反彈,有一半以上新生人口是二胎,如果2010年不放開,那么我們每年的新生人口數(shù)量也許早就跌破1000萬了。這種數(shù)據(jù)想想都讓人感到后怕。
不愿意生孩子的第二個原因就是養(yǎng)育孩子的成本太高了,這是工業(yè)化之后所有社會都面臨的共同問題,房貸、車貸、醫(yī)療、養(yǎng)老、以及孩子的教育,每一項都是沉重的經(jīng)濟負擔,不僅需要投入時間, 還需要投入大量的時間。
在農(nóng)業(yè)化社會,孩子很小就可以跟著干農(nóng)活,很早就可以幫助父母從事生產(chǎn)勞動,我的父母就是這樣過來的,我們小時候也是需要這樣的,家務肯定是自己干,父母不在,飯自己做,哥哥姐姐又幫助帶弟弟妹妹,種地、插秧很小的時候就跟著父母干。
而我們的學習父母根本就不用管,不用參加補習班,父母也很少花時間,當然他們也基本不懂這些知識,但是現(xiàn)在,孩子三歲前就必須有人24小時帶著,要么是爺爺奶奶、外公外婆,要么是請保姆,要么是女方做全職媽媽,請保姆一般家庭是請不起的,保姆的工資也許比自己的工資都高,更多的時候是奶奶或者是外婆帶著,實在不行的就只能是女方自己全權(quán)帶孩子。這對男方是有非常大的壓力的。
而等到3歲以后,雖然進入了幼兒園,雖然不用24小時陪伴,但是也開始了另一個艱苦的生涯,那就是學習,父母要輔導孩子作業(yè),我們小時候是老師批改作業(yè)到深夜,現(xiàn)在是父母陪著孩子批改作業(yè)做深夜,然后還要給孩子報各種補習班,這個花費比在學校還要高,這種時間精力以及經(jīng)濟成本是非常之大的。你得等到22歲大學畢業(yè),如果還是有2個孩子,這個壓力想想都很大。
就筆者個人身邊觀察,我所在的城市的同事朋友,基本是一個孩子, 少數(shù)有兩個,目前為止還沒有見過有3個孩子的;而農(nóng)村的親人好友基本是2個孩子,極少數(shù)有3個。而現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過了60%,也就是大部分人已經(jīng)生活在城鎮(zhèn)了。城鎮(zhèn)的生育率比農(nóng)村要低不少。
3、生育率低對經(jīng)濟有著什么影響?
其實現(xiàn)在生育率低在發(fā)達國家和地區(qū)是普遍現(xiàn)象,基本都是低于2的,美國、英國、德國、法國、意大利、日本、韓國基本都是如此,而這些發(fā)達國家中生育率還比較高的也是因為移民導致的,比如法國的生育率就比英國和德國要高一些,大概在1.9左右,這是因為法國有大量的移民,然后這批人的生育率特別的高,這個大家搜一下新聞就知道了,不能展開講,容易引起爭論。
日本因為也沒有什么移民,移民的條件非常高,所以現(xiàn)在就人口負增長了,從50年、100年的時間長度來看,日本走向沒落是必然的,因為生育率太低了。日本當前的經(jīng)濟水平還不錯的原因是30年前打下的堅實的底子,30年前是唯一在經(jīng)濟上可以和美國叫板的國家,而日本的人口規(guī)模不過是美國的三分之一左右。30年前日本的人均GDP水平大約是美國的2倍,而現(xiàn)在已經(jīng)變成了美國的50%左右。
低生育率到底是怎么影響經(jīng)濟發(fā)展的?我們建立一個模型,比如一個家庭,三口之家,那么只生育一個孩子在短期內(nèi)是劃算的,因為不用付出巨大的養(yǎng)育孩子成本,但是我們終歸會老去,當我們老去了之后,誰來養(yǎng)我們?這個時候你會發(fā)現(xiàn)你只有1個孩子。
我們可能會認為養(yǎng)老交給國家就好了,其實交給國家就是交給自己,因為國家本身不產(chǎn)生經(jīng)濟效益,這些養(yǎng)老錢都是我們的子女交上去的,在統(tǒng)計范圍來看 ,無數(shù)的子女將錢交上去 ,然后國家負擔一部分養(yǎng)老,但是我們從簡化的模型來看,其實就是自己的子女來養(yǎng)老的。
一個人要贍養(yǎng)兩個老人,這個壓力大不大?老人是純粹的消費,并不從事生產(chǎn)活動,是純粹的消耗,我們消費不是為了消費而消費,如果只是為了消費,我們每個人都可以做到,其實消費的本質(zhì)是經(jīng)濟效率的提升,比如我開車,我之所以買車,是因為買車之后能夠創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效應,比如我住五星級酒店,這是因為我要談客戶,潛在的經(jīng)濟效益就是通過這次商務活動我可以新的訂單和和合作機會,其實每一次的消費背后都是為了更高效的經(jīng)濟效益。
我們養(yǎng)育孩子也是如此,為什么我們要精養(yǎng),要優(yōu)生優(yōu)育,為什么我們要給孩子最好的教育?這是因為未來的社會是需要高知識儲備的,只有你具備高知識儲備的時候才能從事生產(chǎn)效益高的工作,說白了就是能夠獲得更高的工資。否則,你完全可以走另一個極端,那就是生養(yǎng)一個孩子,小學畢業(yè)就可以了,也不用管他的成績,小學畢業(yè)直接去打工,但是雖然這樣你養(yǎng)育孩子的成本是很低,但是孩子由于沒有好的知識儲備和技能,他踏入社會后能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟效益是很低的。
養(yǎng)育孩子說到底是一種對未來的投資,而老人的消費就是純粹的消費,因為他們的終點是走向死亡,但是我們是人,是文明社會,如果不贍養(yǎng)老人,那么我為什么要養(yǎng)育孩子呢?不如做個丁克將錢都存下來自己給自己養(yǎng)老。老齡化的社會經(jīng)濟效率是很低的,日本的企業(yè)都是以前的,最近這20年有新的企業(yè)誕生嗎?階層已經(jīng)固化了,每個人都不敢辭職,搞得壓力非常大,內(nèi)卷了,日本也是自殺率最高的國家,當然這個也和日本的文化有關(guān)。
所以,我們需要正常的人口生育率,保持正常的人口更替水平,1個成人養(yǎng)育兩個老人當然是鴨梨山大,但是2個成人養(yǎng)育2個老人就可行得多。
再從科技生產(chǎn)力的發(fā)展來看,如果人口是在逐漸減少的,那么市場容量是不夠的,創(chuàng)新需要什么?當然是年輕人,年輕人的數(shù)量越多,理論上出人才的概率也更大;創(chuàng)新技術(shù)是需要市場培育的,一個老齡化社會的消費是有限的,只有一個正常人口結(jié)構(gòu)的社會才會有充滿活力的市場,才會有購買需求,現(xiàn)在很多德國企業(yè)為什么愿意來中國投資合作?他們有技術(shù),但是德國市場太小了,某一個技術(shù)在德國沒有足夠的市場容納,但是中國不同,中國市場足夠大,一個小技術(shù)也能夠有市場支撐,那么這會進一步促進技術(shù)的研發(fā)和進步。
其實互聯(lián)網(wǎng)就是最明顯的例子,為什么當今全球互聯(lián)網(wǎng)只有兩個國家,美國和中國,因為中國是最大的發(fā)展中國家,而美國是 最大的發(fā)達國家,無論人口數(shù)量還是經(jīng)濟體量,美國和中國都分別是發(fā)達國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊。韓國、日本人口數(shù)量小,經(jīng)濟體量也小,而且還是老齡化社會,互聯(lián)網(wǎng)自然是發(fā)展不起來。歐洲總的人口數(shù)量足夠,經(jīng)濟水平也合適,但是太分散,障礙太多,但是美國和中國是單一的巨大市場,巨大的人口,單一的文化、法律法規(guī),這樣的市場才能孕育和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
而中國也隱隱有后來居上的勢頭,5G全球領(lǐng)先,哪怕在技術(shù)應用領(lǐng)域,中國的抖音已經(jīng)風靡全球,如果不是美國動用國家力量來阻礙,未來會如何?
人口是中國的優(yōu)勢,當年實施計劃生育也是因為當時還是一個農(nóng)業(yè)國,工業(yè)化水平比較低,社會沒有足夠的工作崗位提供,當年改革開放初期,上山下鄉(xiāng)的知青返城的就有數(shù)千萬之多,就業(yè)壓力十分巨大,計劃生育在當時是不得已的舉措,國家窮,經(jīng)濟水平低下,沒有足夠的工作崗位,人越多越窮,但是如今不同 ,中國經(jīng)濟已經(jīng)完成了工業(yè)化,能夠提供足夠的工作崗位,而且我們又發(fā)展了服務產(chǎn)業(yè),服務產(chǎn)業(yè)貢獻的GDP超過了工業(yè),能夠提供比工業(yè)更多的工作崗位。
當下的人口矛盾已經(jīng)不是“很高的生育率和很低的經(jīng)濟水平導致就業(yè)不足”,而是已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為“低生育率導致人口萎縮從而導致經(jīng)濟進入低迷階段”。
放開生育已經(jīng)勢在必行,將生育的權(quán)力交還給個人,每個人都是自己的主人,他們會反復衡量生育幾個孩子才是適合自己的,讓那些更有生育生育意愿的人去生育更多的孩子。
未來即便全面放開生育,我們的人口生育率也未必能夠回到2.1的水平,這需要鼓勵,有人說要補貼,這個是目前很多低生育率國家在做的事情,但是也并不樂觀。有經(jīng)濟規(guī)律在其中,也有文化因素,計劃生育已經(jīng)到了不得不放開的時候了。
工業(yè)化和市場經(jīng)濟是最好的避孕藥!
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