日前,遼寧大連一老爺爺在乘坐地鐵時(shí)無(wú)健康碼受阻,引發(fā)網(wǎng)友熱議。
無(wú)獨(dú)有偶,在黑龍江哈爾濱發(fā)生了類似的一幕,一老人因沒(méi)有手機(jī)掃健康碼被公交司機(jī)拒載,再次引起網(wǎng)友爭(zhēng)論。
哈爾濱市交通運(yùn)輸局回應(yīng)稱,無(wú)法掃碼的乘客如需乘車,可持健康證明乘車,但新的問(wèn)題似乎又產(chǎn)生了,有市民質(zhì)疑證明的可靠性,社區(qū)方面也疑惑這個(gè)證明該怎么開(kāi)。
部分專家:應(yīng)該隨時(shí)調(diào)整政策
“社區(qū)可以給不會(huì)掃碼、沒(méi)有手機(jī)的老年人開(kāi)證明,或者上車測(cè)溫,哪怕收費(fèi)也行。”在之前的采訪中,除了乘客們的建議,部分法學(xué)專家也認(rèn)為,常態(tài)化疫情防控之下,應(yīng)該適時(shí)調(diào)整政策。比如,老年人持有有留存身份信息的實(shí)名城市通老年優(yōu)待卡,可以只刷卡,不掃碼。
東北林業(yè)大學(xué)行政法學(xué)教授周玉華:“老年人作為特殊人群,有合法的身份。政府規(guī)章等不能減損公民權(quán)利,正常上下車是公民的權(quán)利。特殊時(shí)期已經(jīng)過(guò)了,是不是應(yīng)該有一些松動(dòng)的政策。”
巧合的是,哈爾濱市交通運(yùn)輸局在回應(yīng)中給出的解決方案,也和市民、專家的建議基本一致:
當(dāng)?shù)貙⒓涌焱七M(jìn)城市通卡與健康碼互認(rèn)系統(tǒng),力爭(zhēng)9月初實(shí)現(xiàn)有實(shí)名城市通卡乘客刷卡乘車出行;
既沒(méi)有智能手機(jī)又沒(méi)有實(shí)名城市通卡的乘客,有社區(qū)出具的健康證明即可乘車。
但對(duì)于近期是否調(diào)整掃碼乘車政策,該局工作人員則沒(méi)有給出明確答復(fù),只是希望公眾能夠理解公交行業(yè)難處。同時(shí),回應(yīng)中也指出,因?yàn)閲?yán)格執(zhí)行了乘車掃碼規(guī)定,截至目前,哈爾濱市公交從業(yè)人員和乘客沒(méi)有發(fā)生過(guò)因乘坐公交車被感染的病例。
健康證明誰(shuí)來(lái)開(kāi)?怎么開(kāi)?
官方回應(yīng)中提到?jīng)]有智能手機(jī)和實(shí)名城市通卡的乘客可以憑社區(qū)出具的健康證明乘車。有市民擔(dān)心,正在不斷“減負(fù)”的社區(qū)居民委員會(huì),是否會(huì)為老年人開(kāi)證明?有了證明的老人就能一勞永逸嗎?
有市民表示:“社區(qū)現(xiàn)在都說(shuō)減少證明事項(xiàng),減輕負(fù)擔(dān),社區(qū)不是醫(yī)院,開(kāi)證明能證明健康么?驗(yàn)證也是個(gè)問(wèn)題,誰(shuí)知道它(證明)是真是假?”
總臺(tái)央廣記者以咨詢老人開(kāi)乘車健康證明為由,先后致電哈爾濱市內(nèi)兩個(gè)社區(qū),有工作人員表示“社區(qū)沒(méi)接到這個(gè)通知,建議過(guò)幾天再問(wèn)”,而另一位社區(qū)主任則同時(shí)表示了質(zhì)疑:“社區(qū)也不是勞動(dòng)機(jī)關(guān)、鑒定機(jī)關(guān),怎么能鑒定誰(shuí)健不健康?哪天他們感冒不舒服,我也不掌握,你說(shuō)是不是?”
老年乘客的健康證明應(yīng)該如何開(kāi)具?還需要一個(gè)多月完成的實(shí)名城市通卡和健康碼的互認(rèn)還有什么難度?20日中午,總臺(tái)央廣記者再次聯(lián)系哈爾濱市交通運(yùn)輸局,工作人員表示,系統(tǒng)互認(rèn)工作還涉及另外兩家公司,確實(shí)需要一段時(shí)間。其他問(wèn)題將請(qǐng)示上級(jí),下午作出詳細(xì)回答。
截至發(fā)稿,哈爾濱市交通運(yùn)輸局尚未就記者提問(wèn)給出回應(yīng)。
此前官方回應(yīng)曾在最后一句提到,將“打造常態(tài)化疫情防控情況下更人性化、更有溫度的交通防控方式”?;蛟S,部分老年人已經(jīng)落后于當(dāng)下的數(shù)字化時(shí)代,但我們?nèi)匀幌M總€(gè)時(shí)代,每個(gè)城市,都不要讓人文關(guān)懷“落后”,對(duì)待老年人的態(tài)度,同樣也代表了一座城市的溫度。
沒(méi)有智能手機(jī)怎么出示“健康碼”?
各地采取這些措施解決
使用身份證。浙江紹興上虞區(qū)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了“健康碼暢通行”系統(tǒng)并納入疫情防控體系。人們無(wú)需前往公安機(jī)關(guān)進(jìn)行登記或申領(lǐng)通行證,即可通過(guò)本人居民身份證代替“健康碼”,針對(duì)中老年人群無(wú)智能手機(jī)、不會(huì)申領(lǐng)“健康碼”等問(wèn)題,可由親屬或社區(qū)民警在網(wǎng)上代為申請(qǐng),待導(dǎo)入系統(tǒng)后,即可憑證通行。
使用市民卡。浙江杭州打通了“市民卡+健康碼”系統(tǒng),在全國(guó)率先推出“卡碼合一、刷卡讀碼”模式,在給家里的老人和孩子代辦申領(lǐng)健康碼之后,他們只需刷一下市民卡,即可顯示健康碼顏色狀態(tài)。
截圖或打印的“靜態(tài)實(shí)體健康碼”。例如,廣東省的“粵康碼”可以保存及打印紙質(zhì)“粵康碼”,具有普通“健康碼”的同等效力。湖南省還通過(guò)其電子健康卡微信公眾號(hào)提供了“掃描驗(yàn)證他人健康碼”功能,數(shù)據(jù)在掃描端更新,因此打印的“健康碼”可以長(zhǎng)期有效。
一些地方還可以由社區(qū)或定點(diǎn)醫(yī)院出具紙質(zhì)健康證明,效果等同于“健康碼”。例如,在上海、江蘇等地,無(wú)智能手機(jī)的人員,可由住所地社區(qū)(村居)審核并加蓋公章出具健康通行證明,證明有效期為14天。
疫情防控是個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,編好編密防控網(wǎng)的同時(shí)也應(yīng)該考慮“脫網(wǎng)人群”的需求。希望每個(gè)城市都不要讓關(guān)懷“脫網(wǎng)”,出臺(tái)政策更有預(yù)見(jiàn)性,讓精準(zhǔn)防控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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